В Курске

15:30 15 марта 2012

Курское УФАС подвело итоги работы за предыдущий год

Сегодня, 15 марта, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области, государственный советник РФ 2 класса Юрий Комов провёл пресс-конференцию по итогам деятельности Курского УФАС России за 2011 год.

В 2011 году продолжалась реализация государственной антимонопольной политики органами УФАС, основными приоритетами которой были мероприятия, направленные на развитие правоприменительной практики, защиту конкуренции, пресечение и предупреждение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, контроль в сфере рекламной деятельности. По словам Юрия Комова, в прошлом году Курским УФАС возбуждено 108 дел по факту нарушения антимонопольного законодательства. Эта цифра включает в себя все сферы правоприменения, связанные именно с антимонопольным законодательством: пресечение фактов монополистической деятельности, злоупотребление доминированием хозяйствующими субъектами, недобросовестная конкуренция, нарушение антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления, факты антиконкурентных соглашений и другие. «По-прежнему, с точки зрения доминирования, проявления фактов монополистической деятельности лидируют, компании, которые относятся к сферам деятельности естественных монополий, - отметил Юрий Алексеевич. - Это предприятия, связанные с тепло-, электро-, водоснабжением, предоставлением услуг стационарной телефонной связи и другие ресурсоснабжающие организации. В этом ряду есть и хозяйствующие субъекты, не относящиеся к категории естественных монополий, но, тем не менее, занимают доминирующее положение на рынке. Так, не удалось избежать практики выхода за рамки закона курской нефтяной компании «Курскоблнефтепродукт» и ещё целому ряду хозяйствующих субъектов».
С точки зрения пресечения монополистической деятельности целый ряд дел, связанных с защитой населения от неправомерных действий ресурсоснабжающих организаций. Так, ряд дел было возбуждено и рассмотрено в отношении теплоснабжающих компаний, установлены факты нарушения установленного порядка ценообразования при расчётах за потреблённую электроэнергию. Такие случаи были в городах Курск, Дмитриев, Железногорск. Также, достаточно широкую огласку получило дело Курского филиала «Ростелеком», связанное с претензиями УФАС по Курской области относительно предоставления бесплатного справочного обслуживания службы «09».
Следует отметить, что в 2011 году количество нарушений антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления несколько снизилось. «Это, как правило, дела, связанные с созданием необоснованных преференций тем или иным компаниям в процессе проведения торгов по части закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, факты необоснованной передачи функций государственных органов различного рода хозяйствующим субъектам.
Большая работа была посвящена вопросам, связанным с размещением государственных и муниципальных заказов. В 2011 году Курским УФАС проведено 9 плановых и 163 внеплановых проверки размещения заказов различного уровня. В общей сложности было проверено 527 процедур. Связанных с размещением муниципальных или государственных заказов всех уровней. В 57 случаях были установлены нарушения. Также. Управлением рассмотрено 205 жалоб, поступивших от участников размещения заказов. Эта цифра по сравнению с 2010 годом возросла почти на треть. «Это с нашей точки зрения свидетельствует о том, что предпринимательские структуры (малый либо средний бизнес) увидели реальную возможность найти защиту своих интересов или нарушенных прав, используя процедуру обжалования тех или иных действий государственных и муниципальных заказчиков», - сообщил Юрий Комов. Из 205 жалоб 45 возвращены, так как не соответствовали закону для подачи такого рода документов, 13 жалоб отозваны самими подателями. 147 жалоб рассмотрено, из них 77 обоснованных, 70 — необоснованных. По фактам различного рода нарушений в сфере размещения заказов в прошлом году было возбуждено 211 административных дел, сумма штрафов, наложенных на должностных лиц, составляет 1 миллион 153 тысячи рублей.
Кроме того, Юрий Комов рассказал о ближайших перспективах и задачах, стоящих перед антимонопольной службой в текущем году. «В первую очередь это совершенствование и наработка правоприменительной практики. Вступил в силу третий антимонопольный пакет, речь идёт законодательных изменениях в целый ряд нормативных актов, на основе которых антимонопольные органы осуществляют свою деятельность», - рассказал Юрий Алексеевич. Сюда входит закон о защите конкуренции, в котором уточняется ряд понятий, используемых в законе, в частности формулировка монопольно высокой цены, уточнение понятий «хозяйствующий субъект», квалификация соглашений и согласованных действий и т. д. Кроме того, впервые в деятельности УФАС была введён и применён институт предупреждения. «Перед тем, как возбуждать дело по факту нарушения антимонопольного законодательства, УФАС обязано выдать потенциальному нарушителю предупреждение о том, что продолжение осуществления такой практики приведёт к нарушению антимонопольного законодательства. На устранение нарушений и пересмотр поведения организации даётся один месяц» - сообщил руководитель УФАС России по Курской области.
С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», согласно которому процедуры, предусмотренные до настоящего времени для размещения государственных и муниципальных заказов, теперь распространяются и на сферу деятельности, связанную с работой хозяйствующих субъектов, относящихся к сфере деятельности естественных монополий, хозяйствующих субъектов, в которых есть доля участия государства, а также на государственные корпорации и их дочерние структуры. Отныне все закупки, осуществляемые этими компаниями, должны проходить по тем же правилам, как это происходить при закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд, то есть прозрачно, путём реализации различных процедур с возможностью доступа к этому ресурсу любого желающего. «Это в какой-то мере осложнит жизнь нечистым на руку должностным лицам, обеспечит гораздо большие возможности субъектов предпринимательства участвовать в хозяйственной деятельности этих крупных экономических образований и сделает в том числе и тарифную политику этих компаний прозрачнее и понятнее», - отметил Юрий Комов.

Источник: Курсквеб.Ру

Прочтений: 3034

Зарегистрируйтесь или войдите, чтобы оставить комментарий (сейчас комментариев: 0)

• В Курске компания «Квадра» нарушила антимонопольное законодательство
• Комитет ЖКХ города Курска нарушил антимонопольное законодательство
• ОАО «Ростелеком» проиграло в споре с Курским УФАС
• Комитет ЖКХ города Курска нарушил закон «О размещении заказов...»
• Курское УФАС: нарушитель закона может самостоятельно устранить признаки нарушения

Нашли опечатку? Выделите её и нажмите ссылку

Трансляция новостей на Вашем компьютере установить