Общество

16:15 17 февраля 2010

УФАС по Курской области подвело итоги работы в 2009 году

Сегодня в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Курской области состоялась пресс-конференция начальника УФАС Юрия Комова на тему «Итоги работы УФАС по Курской области в 2009 году».

По словам Юрия Алексеевича, прошлый год для Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области прошёл под знаком активного законотворчества в сфере антимонопольного законодательства. В августе 2009 года вступил в силу 2-й антимонопольный пакет законов, предусматривающий целый ряд правовых новелл в сфере антимонопольного законодательства, законодательства, связанного с размещением государственных, муниципальных заказов, и содержащий новые нормы в сфере применения мер административной ответственности. Также, осенью вступила в силу новая редакция статьи 178 УК, предусматривающая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. В связи с этим прошлый год стал годом начала большого применения этого законодательства. 
Основными направлениями работы УФАС по Курской области в 2009 году стали:
- выявление, предупреждение и пресечение монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, на товарных и финансовых рынках в том числе;
- выявление и пресечение антиконкурентных действий органов власти и местного самоуправления;
- выявление и пресечение картельных соглашений и согласованных действий, идущих в разрез с антимонопольным законодательством;
- осуществление контроля над размещением государственных и муниципальных заказов;
- осуществление контрольно-надзорных функций в сфере рекламы;
- проведение различного рода мониторингов и аналитической работы, связанной с анализом социально значимых, в первую очередь на товарных и финансовых рынках.
Реализуя свои контрольно-надзорные полномочия, в 2009 году УФАС по Курской области возбудило и рассмотрело 52 дела по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Эти дела подтвердили нарушения данного законодательства, по ним были применены меры административной ответственности. Также, за год было рассмотрено 170 жалоб, поступивших от участников размещения государственных и муниципальных заказов, 29 дел о нарушении рекламного законодательства, рассмотрено 162 заявления о предоставлении государственных и муниципальных преференций различного рода хозяйствующим субъектам. За различного рода нарушения в сфере антимонопольного законодательства к административной ответственности в прошлом году было привлечено 97 юридических и должностных лиц. Общая сумма штрафов, наложенных Управлением, составило 83,204 миллиона рублей.
Кроме того, УФАС осуществляло различного рода работы по рассмотрению и согласованию проектов нормативных актов, поступающих в Управление от органов власти различных уровней, проведению плановых и внеплановых проверок хозяйствующих субъектов и органов власти, мониторинг товарных рынков, разработку социально-экономических программ, в том числе для развития конкуренции на территории Курской области. 
Как отметил Юрий Комов, больше всего нарушений антимонопольного законодательства было совершено хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере естественных монополий. «Это электро-, тепло-, газоснабжение, проводная связь, - сказал Юрий Алексеевич, - все три гарантирующих поставщика, действующих на территории Курской области, а именно «Курская энергосбытовая компания», «Курскэнергосбыт» и «Регионально энергобытовая компания» (город Железногорск) – были привлечены к ответственности за нарушения антимонопольного законодательства». Сбытовыми компаниями при выставлении счетов своим потребителям на оплату потреблённой энергии не производилось разделение этих счетов на составляющие. «Потребитель, получая счёт за электроэнергию, должен чётко видеть все составляющие этого платежа, то есть стоимость самой электрической энергии, стоимость издержек энергоснабжающей компании, стоимость транспортировки этой энергии от генерирующей компании до потребителя и иные составляющие, - пояснил начальник УФАС по Курской области, - это, к сожалению, не делалось, и мы сочли это одной из разновидностей злоупотребления доминирующим положением». Кроме того, компании сферы электроэнергетики привлекались к ответственности в связи с нарушением действующих правил технологического присоединения к электрическим сетям хозяйствующих субъектов. 
Помимо этого, в прошлом году УФАС занималось вопросами рынка нефтепродуктов. В минувшем году Курская область вышла на лидирующие позиции в ЦФО по дороговизне топлива. В связи с этим Управлением были предъявлены претензии к главному поставщику топлива в нашей области «Курскоблнефтепродукту» в части монопольного ценообразования. Сравнив цены в Курской области с ценами на сопоставимых рынках соседних регионов, комиссия Управления пришла к выводу, что факт монопольного ценообразования имел место. На компанию «Курскоблнефтепродукт» был наложен штраф в размере более 30 миллионов рублей.
В длинный перечень работы УФАС по Курской области в прошлом году вошло и выявление и пресечение антиконкурентных сговоров и соглашений. Так, из целого ряда мероприятий, которые пока находятся в работе, в 2009 году удалось завершить 2 крупных дела. «Одно из них – это так называемое «хлебное дело», - рассказал Юрий Комов, - о согласованных действиях трёх крупнейших предприятий Курской области, осуществляющих производство и реализацию хлебобулочной продукции. Их действия были направлены на увеличение стоимости хлебобулочных изделий. Но признав в конечном счёте свою ошибку, все три предприятия добровольно, не без помощи антимонопольного органа, вернулись на ценовые позиции, которые предшествовали их согласованному повышению цены». Второй факт согласованных действий был доказан на рынке розничной продажи нефтепродуктов. В этой части к административной ответственности в виде штрафных санкций за осуществление согласованных действий был привлечён ряд индивидуальных предпринимателей.
По поводу вопроса о ценах на лекарства начальник УФАС по Курской области выразил надежду на то, что эта ситуация стабилизируется. «Уже вступило в силу федеральное законодательство, предусматривающее государственное регулирование цен и в первую очередь на препараты первой жизненной необходимости, - отметил Юрий Комов, - государство берёт на себя регулирование процесса ценообразования, начиная от производителя лекарственных средств, заканчивая оптовым звеном и розничной торговлей. Эти мероприятия должны привести к тому, что произвольных ценовых всплесков удастся избежать».

Автор: Александр СВАРКОВСКИЙ

Источник: Курсквеб.Ру

Прочтений: 2527

Зарегистрируйтесь или войдите, чтобы оставить комментарий (сейчас комментариев: 0)

• Нарушение антимонопольного законодательства стоило ООО «Иволга-Центр» 300 тысяч рублей
• Управление ФАС по Курской области подвело итоги работы в 2010 году
• Курское УФАС: саморегулируемая организация строителей нарушила антимонопольное законодательство
• Прокуроры Курской области выявили более 10 тысяч нарушений в сфере оплаты труда
• Цены на топливо в Курской области - одни из самых низких среди регионов ЦФО

Нашли опечатку? Выделите её и нажмите ссылку

Трансляция новостей на Вашем компьютере установить