До этого момента правоотношения в сфере долевого строительства регулировались только Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», который действует и сейчас, но распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью на основе договора инвестирования и (или) государственного контракта.

В статье 4 Закона об участии в долевом строительстве закреплены нормы об обязательности государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, которую осуществляет Управление Росреестра по Курской области. Договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме и считается заключенным с момента такой регистрации.

Таким образом, принципиальное отличие договора инвестирования от договора участия в долевом строительстве состоит в том, что первый не подлежит государственной регистрации, но при этом данный договор не предполагает тех гарантий защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, которые установлены Законом об участии в долевом строительстве. Обязательность государственной регистрации договора участия в долевом строительстве является основополагающей гарантией прав граждан и организаций, участвующих в долевом строительстве.

Для повышения инвестиционной привлекательности долевого строительства жилья и оптимизации процедуры государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве в июне прошлого года законодатель сократил срок государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, регистрируемых после первого такого договора, с десяти до пяти рабочих дней.

Поэтому теперь государственная регистрация договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, осуществляется не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и необходимых документов, а регистрация последующих договоров в отношении того же многоквартирного дома или иного объекта недвижимости проводится за пять рабочих дней.

Крайне важной гарантией прав дольщиков является то, что исполнение обязательств застройщика перед дольщиками должно обеспечиваться залогом или поручительством.

Так, Закон об участии в долевом строительстве установил, что с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства считаются находящимися в залоге предоставленный на праве собственности застройщику для строительства земельный участок, или право аренды (субаренды) на этот земельный участок, а также строящиеся на этом земельном участке многоквартирный дом или иной объект недвижимости. Более того, при государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект также считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на него.

Свидетельством «реального характера» предоставленных дольщикам гарантий является постоянный рост количества зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве. Так, в 2010 году Управлением Росреестра по Курской области зарегистрировано 1648 договоров участия в долевом строительстве. В 2009 году количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве составило 1192. Таким образом, количество регистрационных записей о договорах участия в долевом строительстве за 2010 год по сравнению с 2009 годом увеличилось на 28%. Значительное увеличение количества зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве -  на 80% в сравнении с аналогичным периодом 2010 года, отмечается и в 1 квартале 2011 года, за который зарегистрировано 670 договоров (в аналогичном периоде 2010 года было зарегистрировано всего 137 договоров).

Данные показатели свидетельствуют об актуальности вопросов обеспечения граждан жильем, в том числе посредством участия в долевом строительстве, а также характеризуют уровень развития первичного рынка жилья в Курской области. Жители Курской области с уверенностью заключают договоры долевого участия, поскольку законодатель обеспечил гарантии и защиту интересов дольщиков и, прежде всего, оградил участников долевого строительства от «двойных продаж», сообщает пресс-служба Росреестра по Курской области.